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www.5197浙江评出首批24个公共管理创新案例 枫桥经验上榜

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中新浙江网5月5日电(记者
赵晔娇)今天,首届浙江省公共管理创新案例颁奖仪式暨公共管理创新论坛在杭州举行。会上评选出包括诸暨“枫桥经验”、工会社会化维权“义乌模式”、舟山“网格化管理、组团式服务”、武义深化村务监督委员会制度等在内的24个公共管理创新案例。据介绍,最终评出的24个案例主题都围绕着浙江省改革、发展和稳定大局,内容涉及经济发展、社会管理、公共服务、改善民生、民主法治、维护稳定、行政管理、社会事业管理、基层党建、政府自身建设等多个方面的改革和创新。在这24个案例中,“枫桥经验”备受关注。据介绍,20世纪60年代初,诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。之后,
“枫桥经验”得到不断发展,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥新经验。“平安源于‘心’安,‘心’安实为‘治’安。面对社会转型矛盾多发,诸暨秉承历史经验,从依靠群众、立足预防,就地化解矛盾,到关注民情、改善民生、发展民主、维护民安、促进民和,为基础和谐治理树立了典范。”中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙点评认为。“面对公共管理尤其是社会管理中出现的新问题、新挑战,一些地方的党政部门和社会团队强化创新意识,突破阻碍科学发展的体制机制障碍,创造了大量的先进经验。这些经验将对各地在开展实际工作中起到较好的借鉴、示范、引领作用。”浙江省公共政策研究院执行院长金雪军表示。金雪军同时认为:“评选活动有利于推动各级党政部门围绕破解影响科学发展的体制机制障碍,深化改革、锐意进取,进一步在全社会弘扬创新文化、营造创新氛围。”
据介绍,中央已经提出加强和创新社会管理,以最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。2010年3月,为了总结和推动浙江在公共管理领域,尤其是社会管理方面的创新实践,该省开展了系列评选活动。该活动由《今日浙江》杂志社、浙江省公共政策研究院、浙江大学公共政策研究中心联合举办。(2011-05-06)

9月15日下午,由浙江省社科联和浙江大学/浙江省公共政策研究院共同主办的浙江基层社会治理的“五化”发展研讨会暨公共政策沙龙在杭州举行。本次沙龙由浙江大学公共管理学院执行院长金雪军主持。省社科联党组成员、秘书长谢利根参加会议。

2017年4月16日上午,由浙江省社会科学界联合会主办,浙江大学、浙江省公共政策研究院承办的第九十期公共政策沙龙在金溪山庄二楼一号会议厅举行。此次沙龙主题为“最多跑一次”改革研讨会暨公共政策沙龙。浙江省社科联党组书记、副主席盛世豪,浙江省社科联党组成员、秘书长谢利根,浙江省省委党校副校长、省行政学院副院长何显明教授,浙江大学社科学部主任余逊达教授,原浙江省发展和改革研究所所长卓勇良研究员,浙江省社科院经济研究所所长徐剑锋研究员,浙江工业大学政治与公共管理学院教授、杭州改革发展研究院执行院长鲍健强,浙江省发展规划研究院首席研究员秦诗立,浙江省省委党校科研处调研员金国娟,浙江大学/浙江省公共政策研究院执行院长金雪军,浙江大学公共管理学院政治学系主任郎友兴教授,浙江卫视主任记者夏学民,浙江日报全媒体经济部主任刘刚,浙江日报全媒体经济部主任助理刘乐平等专家参加了本次沙龙。浙江大学/浙江省公共政策研究院执行院长金雪军教授主持沙龙。

谢利根在会上说,今年是“枫桥经验”55周年纪念,浙江省将总结基层社会治理经验,进一步推出新规定和新举措。本次沙龙旨在分析当前基层治理面临的难题,提出推进浙江基层治理的“五化”发展的参考性意见。

沙龙围绕阐释“最多跑一次”改革的内涵,研究探讨其作用意义,并就下一步如何深化推进开展了讨论。

与会专家围绕着加快形成科学有效的社会治理体制,全面提升社会治理的“五化”水平,包括社会化、法治化、智能化、精细化、专业化,加快构建全方位立体化的平安治理网络等方面,纷纷献计献策。

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www.5197浙江评出首批24个公共管理创新案例 枫桥经验上榜。浙江大学/浙江省公共政策研究院执行院长金雪军表示,浙江的基层社会治理是走在全国前列的,在其“五化”发展上做了很多具体的探索与积累,已打下了非常好的基础。同时,在社会治理组织的目标、中心重点、要处理的问题及相关举措方面还需要进一步探讨研究。

盛世豪书记首先指出从行政审批制度改革到“四张清单一张网”再到现阶段的“最多跑一次”改革,浙江省政府自身改革已经进入了第三阶段。

(省公共政策研究院 供稿)

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何显明副校长认为应该是明确政府职能定位,再考虑机构设置合理性问题,最后考虑技术流程。

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余逊达主任认为需要对一次性能解决的行政审批问题进行归类,对行政流程问题进行梳理,在告知环节让老百姓看懂、可及,可以咨询。

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秦诗立研究员认为需要有问责机制,需要把登记制度统一起来,需要更加重视社会组织和新兴技术的作用。

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郎友兴教授认为机构边界可能要重新确定,要形成问责机制和权力制衡机制。

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鲍健强教授强调互联网信息技术为“最多跑一次”提供可能,各部门审批事务的集成是“最多跑一次”的关键,信息数据共享是“最多跑一次”的突破点,并且要充分认识“最多跑一次”实际上是政府自身的改革。

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金国娟调研员认为“最多跑一次”改革需要进一步深化机构改革,重新厘清各部门定位和职能,需要健全配套制度体系和措施,打破信息孤岛,及时全面进行评估考核。

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卓勇良研究员建议改革可以实施手机窗口全程负责制,全程网络化无纸操作,全细节配套衔接,不需要跑部门审批。

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徐剑锋所长认为“最多跑一次”改革是一种倒逼机制,它倒逼了机构改革,倒逼了空间重组。

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夏学民认为改革是推进政府公共服务客户导向的转型升级。

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金雪军院长也明确了“最多跑一次”对于政府改革具有突破性的意义,为我们形成了打造服务型新政府的新支撑。

其他几位专家也分别从各自的研究与实践角度讨论了“最多跑一次”改革的作用和意义,并就下一步如何深化提出自己见解。

最后,盛世豪书记对沙龙进行了总结。他认为“最多跑一次”找到了改革的痛点和关键,找到了政府“放管服”改革综合性的抓手,找到了政府治理能力现代化建设的突破口,并提出需要进一步推进行政体制改革,推进配套改革。

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