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为贯彻落实省委省政府实施有机更新行动、建设美丽乡村的决策部署,积极响应省社科联“大学习大调研大练兵”活动倡议,之江青年区域经济与统筹发展研究中心调研组赴衢州市衢江区开展基层治理与乡村有机更新的主题调研活动。

按照省社科联布置的开展大学习大调研大练兵活动的要求,之江青年浙江发展研究中心分中心——社会建设与共享发展研究中心组织十余位青年学者组成了专家团,于4月18-19日前往海宁市,深入到各个乡镇和村社区,对全域化乡村振兴的海宁经验展开了大调研大学习活动。

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8月22日,省司法厅党组成员、副厅长师建平一行赴渭南市临渭区开展法治建设专题调研。

2019年5月23日至24日,调研组深入衢江区富里农村综合改革试验区、新田铺田园康养综合体和部分镇、街、村,考察当地土地综合整治、基层党组织建设、乡村设施建设、村集体经济和乡村产业发展情况。调研组深度访谈了相关镇、街、村领导和龙头企业负责人,并与区委办、区府办、区委组织部、区委宣传部、区资源规划局、区农业局、区土地整理中心等相关部门就乡村改造、基层治理、产业导入等方面的举措和成效进行了座谈。

之江青年学者一行在海宁市委政研室沈清主任的全程陪同下,先后调研了长安镇虹越花卉、周王庙云龙村、周王庙博儒桥村、盐官镇桃园村、丁桥镇梁家墩、袁花镇梨园村、黄湾镇尖山村等7个典型村庄,重点考察了农业特色产业发展、乡村休闲旅游发展、村级集体经济、全域化土地整治、乡村治理体系创新等内容,详细了解海宁在乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴及乡村治理创新等方面作出的积极探索。青年学者们对云龙村的蚕桑产业发展、梁家墩农户+公司的乡村旅游开发、梨园村的全域化土地整治、桃源村的党建引领乡村治理创新、尖山村的家庭农业与旅游业融合发展等创新做法产生了浓厚的兴趣,并对海宁市村集体经济探索物业发展型、产业发展型、资源盘活型、农业项目型、旅游开发型以及资产管理型等六大模式进行了专题调研。在为期一天半的实地调研走访后,青年学者与海宁市委政研室、政法委、社科联、农经局、民政局、周王庙镇、马桥街道、乐农村及新塘村等有关负责人进行了深入交流。

上午10时,调研组在渭南市临渭区司法局召开了市、区有关领导和两个村(社区)群众代表参加的“深化‘三治’融合发展
推进法治乡村建设”主题座谈会。座谈会上,市(区)司法局分别汇报了市、区全面依法治市(区)工作开展情况,区委宣传部介绍了在全市组建小喇叭宣讲团,开展普法宣传的主要做法;区民政局主要就加大村基础设施建设投入、开展村务公开周、设立“民主协商议事日”、配合做好村两委换届选举工作和开展“四社联动”试点等进行了专题汇报;临渭区盈田社区和蒲阳村分别立足村(社区)实际,介绍了开展依法治村、依德治村和村民自治的有关情况;区委政法委对全面推进全区“三治”融合发展,努力开创临渭区乡村法治建设新局面提出了意见建议。

本次调研活动得到中共衢州市衢江区委宣传部的大力支持,区委常委、宣传部长吴德生专程会见调研组成员,介绍了衢江区基层治理与乡村有机更新的经验做法。

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调研组对渭南市和临渭区全面依法治市工作取得的成绩给予充分肯定。同时指出,党的十九大报告提出要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,对提升基层社会自治水平提出了新的更高的要求。渭南市和临渭区要善于总结全市(区)法治乡村建设中的好经验好做法,在全市范围内大力推广,为加快法治乡村建设提档升级提供示范和标杆。调研组要求,全市各级要充分认识中央设置依法治国委员会的重要意义,抓住机构改革的良好机遇,推动司法行政体制改革健康稳步发展。

通过实地考察、深度访谈和座谈会研讨等方式,调研组不但对衢江区以党建统领乡村振兴,有效实现乡村空间有机更新、产业有机更新和村民收入有机更新等方面的先进做法形成了全面的感性认识,而且在调研过程中对衢江区的经验做法进行了理论思考。本次调研收集了一大批有价值的第一手数据资料,将为中心后续的理论和对策研究提供重要支持。

通过此次海宁市全域化乡村振兴经验的大调研大学习,之江青年学者们收获很大,对基层乡村振兴实践产生了浓厚的研究兴趣。学者们表示,要把理论研究与地方实践更好地结合起来,用更为接地气的理论研究去助推乡村振兴战略的实施。

下午,师建平副厅长做客临渭区“三贤大讲堂”,进行了《坚持党对依法治国的集中统一领导,加快推进建设更高水平的法治陕西》普法讲座。临渭区四大班子、各部门领导、各街镇主要领导、司法所长和法律服务机构主任共300余人现场聆听了讲座。

(之江青年区域经济与统筹发展研究中心 供稿)

(之江青年浙江发展研究中心分中心 供稿)

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